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中小学特色学校创建存在的主要问题
浏览: 发布日期:2017-04-11

       尽管全省大部分地区、学校能够结合自身实际,找准定位,努力打造学校特色和特色学校,但是也有部分地区、学校存在一些突出问题。

同学们在弹古筝

   一、对特色学校的内涵理解不一致,缺乏系统和深度,在特色发展认识上存在局限性

  本次特色学校创建方案征集,为全省首次,目的是促进学校发展的整体构思、统筹规划、逐个突破,实现自上而下与自下而上相结合,使特色建设由部分到整体、由局部到全局,全面提升特色建设的内涵、层次、水平。从申报的方案来看,有三分之二的方案从办学理念到文化标识到课程创新再到教学改革有整体设计,但是也有近三分之一的学校对特色学校的内涵理解仅停留在传统的艺术、体育等个别特色项目的优势打造上,还有的学校仅仅把打造特长生学校作为特色学校创建的唯一路径。事实上,特长生培养更多地注重知识层面或技能层面的发展,如外语特长生、体育特长生、艺术特长生,而特色学校更多的是着重于学校文化和精神层面的发展,对学校办学的影响是全方位、全过程的。这反映了学校层面对特色发展的认识仍然存在局限性。

   二、缺乏顶层设计,政策指引不到位,学校特色发展出现短期化和功利化现象

  国家和省中长期教育改革发展规划纲要都对普通高中明确提出优质化、多样化、特色化发展要求:“促进办学体制多样化”,“推进培养模式多样化”,“鼓励普通高中办出特色”,“探索综合高中发展模式”。但目前国家及省尚未提出明确的指导意见、实施细则及建设指引。同时,全省缺乏中小学特色学校申报机制,学校在特色建设经费投入、人员编制、教育资源开发利用等方面缺乏政策支撑。从申报的方案来看,有个别地市或区域如广州市、深圳市、珠海市、江门市、佛山市南海区等已经开展特色学校评选活动,学校特色建设理念较为先进,底子比较厚实,具有可持续发展的前景。但从全省总体来看,更多的学校只是在自己的“一亩三分地”上独自探索,有部分学校的特色项目建设有短期化和功利化倾向,一定程度上存在为特色而特色、为做强而强做的现象。

同学们在吹葫芦丝

   三、教育发展不均衡,区域差异性较大,学校特色发展水平悬殊

  从申报方案的分布及质量来评判,不难发现,全省中小学特色发展呈现明显的不均衡现象。一是区域分布不均衡。全省申报方案的地级以上市共15个,有6个地市没有申报,申报方案的地市主要集中在珠三角地区,佛山市(含顺德区)、深圳市、广州市居前三。二是学校类别和学段分布不均衡。申报学校大部分集中在小学阶段,其次是初中,再次是高中。这与小学的升学压力相对较小,初中和高中升学压力逐渐增强等学校内部和社会外部影响因素有一定的关联,但与教育改革发展趋势和转变教育发展方式的要求有一定的相悖性。三是申报方案质量参差不齐。大部分申报方案能做到整齐、规范,尤其是获得一等奖的申报方案逻辑梳理清晰、成果呈现丰富、亮点突出、创新点明显,没有获奖的申报方案质量确实一般。获一等奖的学校大部分来自珠三角地区,而粤东西北地区则相对较少。

  上述这种情况,与全省教育发展不均衡、区域差异性较大相一致,与部分学校尚未转变办学理念、教育行为相关联。事实上,个性是学校与生俱来的内在属性。就像每一个学生都是个性的独立体,每一所学校也都有发展的潜能,都是潜在的特色学校。一般来说,不存在办不出特色的学校,只存在没有办出特色的学校,学校之间只是特色发展的程度不同而已。之所以有些学校特色办学成效不大,可能与学校领导班子的精神风貌、办学理念、办学行为有关,可能是没有找到特色发展的定位和突破口,可能是缺少特色建设的信念和信心,或者还有其他客观原因。事实上,仅就特色发展而言,每所学校都有发展的潜能和空间,都可大有作为。

本文来自《广东教育》,作者:汤贞敏 詹春青


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